DECO
Ook bekend als: Declaratie E-Commerce, e-commerceaangifte
DECO is het Nederlandse douanesysteem voor aangiften van e-commercezendingen met een intrinsieke waarde tot honderdvijftig euro. Het verwerkt grote aantallen kleine zendingen met een sterk beperkte gegevensset.
Voor welke zendingen gebruik je DECO?
Voor zendingen met een intrinsieke waarde tot honderdvijftig euro die zijn vrijgesteld van invoerrechten maar wel btw-plichtig zijn. Dat is de klassieke pakketstroom uit China, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten. De intrinsieke waarde is de prijs van de goederen zelf, zonder vracht en verzekering. Boven honderdvijftig euro geldt de gewone invoeraangifte in DMS. Ook accijnsgoederen en zendingen met verboden en beperkingen vallen buiten DECO. Een zending van 149 euro met een keuringsplichtige plant is geen DECO-zending, ook al zit ze onder de grens. De H7-set kan die maatregel niet dragen. DECO is een Nederlands systeem. Andere lidstaten hebben hun eigen kanaal voor dezelfde H7-dataset. Vertaal DECO niet als het Europese e-commercesysteem; het is de Nederlandse poort naar die dataset. Een Belgische of Ierse zending loopt daar niet in.
Welke gegevens vraagt DECO?
DECO werkt met de H7-gegevensset: de superbeperkte set uit het DWU met onder meer afzender, geadresseerde, waarde, een korte omschrijving en een zescijferige goederencode. De volledige tiencijferige TARIC-code is niet nodig, wat de verwerking versnelt maar ook betekent dat de controle op verboden en beperkingen elders in de keten moet gebeuren. De gegevens komen vaak uit een webshopsysteem, niet uit een douaneadministratie. Omschrijving gift of sample, een waarde van een euro, een ontbrekende geadresseerde: het zijn standaardafwijzingen. Omdat de bron een verkoper aan de andere kant van de wereld is, is corrigeren aan de Nederlandse kant vaak niet mogelijk en moet de zending terug. Bij aantallen van tienduizenden zendingen per dag is de aangifte volledig geautomatiseerd. Handmatige tussenkomst is er alleen bij afwijzingen. De kwaliteit van de dataset is daarmee de hele aangifte. Een mapping die omschrijvingen afkapt of waarden afrondt, produceert afwijzingen in hetzelfde tempo als de stroom binnenkomt.
Hoe zit het met de btw?
Over elke zending is btw verschuldigd; de vrijstelling tot tweeëntwintig euro is per 1 juli 2021 vervallen. Heeft de verkoper een IOSS-nummer, dan is de btw al bij de verkoop geheven en komt de zending zonder btw-heffing bij invoer binnen. Het IOSS-nummer hoort op de aangifte, anders heft de Douane opnieuw. Zonder IOSS wordt de btw bij invoer geheven, meestal door de vervoerder voorgeschoten en met inklaringskosten doorbelast aan de ontvanger. Dat is de rekening die de consument op de stoep krijgt, en de reden dat platforms IOSS gebruiken: zonder die rekening is de conversie hoger, met die rekening is er een klacht. IOSS dekt de btw, niet de invoerrechten. Tot honderdvijftig euro zijn die rechten vrijgesteld. Vervalt die vrijstelling, dan dekt IOSS de btw nog steeds en moet het recht via een volledige code worden berekend. DECO met alleen zes cijfers is daar dan niet meer toereikend.
Hoe ziet de e-commercestroom er in de praktijk uit?
Een e-commerceplatform of een vervoerder levert per zending een dataset aan met afzender, geadresseerde, waarde en een korte omschrijving. Die gegevens komen vaak uit een webshopsysteem en niet uit een douaneadministratie. De aangever zet die gegevens om naar een H7-aangifte en dient die in bij DECO. Bij aantallen van tienduizenden zendingen per dag gebeurt dat volledig geautomatiseerd; handmatige tussenkomst is er alleen bij afwijzingen. De knelpunten zitten in de datakwaliteit. Een omschrijving als gift of sample, een waarde van een euro of een ontbrekende geadresseerde levert een afwijzing op. Omdat de bron een verkoper aan de andere kant van de wereld is, is corrigeren aan de Nederlandse kant vaak niet mogelijk en moet de zending terug. Een proces dat afwijzingen per stuk behandelt, houdt de stroom niet bij. Filter de dataset vóór DECO, niet erna, en stuur terug wat de H7-set niet kan dragen.
Wat verandert er aan de e-commerceregels?
De EU werkt aan het afschaffen van de vrijstelling van invoerrechten tot honderdvijftig euro. Verdwijnt die, dan wordt over elke ingevoerde zending invoerrecht verschuldigd en is de H7-set niet meer toereikend, omdat er dan een volledige goederencode nodig is voor het tarief. Dat raakt de hele keten: platforms, vervoerders en aangevers. Zij moeten dan per zending een tiencijferige code en een onderbouwde waarde aanleveren in plaats van een omschrijving en een bedrag. De richting is duidelijk, de datum niet. Wie nu een e-commercestroom inricht, doet er goed aan de gegevensmodellen alvast op een volledige goederencode voor te bereiden in plaats van op de minimale set die vandaag volstaat. DECO als Nederlands kanaal kan mee veranderen of plaatsmaken voor een volledige IMA-stroom in DMS. Bouw de koppeling zo dat de dataset meer kan dragen dan H7, ook als je H7 vandaag nog indient. Een mapping die alleen zes cijfers kent, is op de dag van de wijziging een blokkade.
Hoe werken IOSS en DECO samen?
IOSS is de btw-regeling waarbij de verkoper de btw bij verkoop heft en afdraagt, zodat er bij invoer geen btw meer verschuldigd is. DECO is het aangiftekanaal. Op de H7-aangifte zet je het IOSS-nummer, en de Douane heft de btw dan niet opnieuw. Zonder nummer, of met een nummer dat niet actief is, wordt de btw bij invoer wél geheven. Een zending onder IOSS blijft een douaneaangifte. Het nummer vervangt DECO niet. Het vervangt alleen de btw-heffing bij invoer. Rechten zijn tot honderdvijftig euro vrijgesteld, keuringen en verboden niet. Een IOSS-zending met een keuringsplichtig product hoort niet in DECO, IOSS of niet. Controleer het IOSS-nummer in de stamgegevens van de verkoper, net als een EORI-nummer. Een verlopen nummer produceert dubbele btw: eenmaal bij de verkoop, eenmaal bij invoer. De consument betaalt dan twee keer, en de klacht komt bij de vervoerder terecht die de invoer heeft voorgeschoten.
Wat als de zending boven honderdvijftig euro uitkomt?
Dan is DECO niet meer toereikend en moet de zending als IMA in DMS, met de tiencijferige TARIC-code, de volledige douanewaarde en de documentcodes die bij die code horen. De intrinsieke waarde is de goederenprijs zonder vracht en verzekering. Een zending van 140 euro plus 20 euro vracht blijft onder de grens; een zending van 160 euro goederen niet, ook al is de vracht nul. Splits een zending niet kunstmatig om onder de grens te blijven. Dat is een constructie die de Douane als omzeiling ziet. Bundel omgekeerd ook niet acht orders van 40 euro tot één IMA zonder dat ze één zending zijn; de H7-stroom is per zending, de IMA is per aangifte. Zet in de poort een drempel: onder de grens en zonder beperkingen naar DECO, daarboven of met beperkingen naar DMS. Die poort hoort vóór de aangifte, niet erna. Een DECO-afwijzing omdat de waarde te hoog is, is een zending die al in het verkeerde kanaal zat.