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Les déclarations e-commerce depuis le 1er juillet
Le 1er juillet 2021, la franchise de TVA pour les envois jusqu'à vingt deux euros a disparu. Depuis, la TVA est due sur chaque colis qui entre dans l'Union, et elle ne peut être perçue que sur la base d'une déclaration. Cet article expose ce que ce régime exige aujourd'hui d'un déclarant, où il coince encore, et dans quelle direction il évolue.
Que s'est-il passé à la frontière le 1er juillet 2021 ?
Jusqu'à cette date, un envoi d'une valeur intrinsèque inférieure à vingt deux euros était exonéré de TVA à l'importation. En pratique, une large part du flux de colis en provenance de Chine, du Royaume-Uni et des États-Unis franchissait la frontière sans qu'aucune déclaration ne soit jamais établie. Ce qui a remplacé cette franchise le 1er juillet 2021 n'est pas un taux plus élevé mais une obligation de déclarer. La TVA est due sur chaque envoi quelle que soit la valeur, et la douane ne peut la percevoir que s'il existe une déclaration. Un flux qui restait largement en dehors du système douanier y est entré d'un seul coup. Pour un déclarant, c'est là le cœur du 1er juillet 2021. Non pas que les colis soient devenus plus chers, mais que le nombre de déclarations suive désormais un flux qui se compte à la pièce et non au conteneur. C'est précisément pour cela que l'e-commerce a reçu son propre canal et son propre jeu de données très réduit.
À quoi sert encore le seuil de cent cinquante euros ?
Le seuil de cent cinquante euros existe toujours, mais il porte sur les droits de douane et non sur la TVA. En dessous de cette limite, l'envoi est exonéré de droits. La TVA reste due dans tous les cas. Ces deux choses sont confondues tous les jours, et la différence détermine à la fois le canal et la facture qui arrive chez le destinataire. Le seuil se mesure sur la valeur intrinsèque : le prix des marchandises elles-mêmes, sans le fret et sans l'assurance. Un colis contenant cent quarante euros de marchandises avec vingt euros de frais d'expédition reste donc sous la limite. Si la facture commerciale n'indique qu'un total, vous devez pouvoir montrer lors d'un contrôle comment vous avez obtenu la valeur intrinsèque. Fractionner pour rester sous la limite ne fonctionne pas. Des marchandises commandées ensemble et expédiées ensemble constituent un seul envoi, même si le transporteur y appose deux étiquettes. Un contrôle a posteriori regarde la commande et non le nombre d'étiquettes, et la régularisation retombe sur le déclarant.
Pourquoi DECO permet-il ce que DMS ne permet pas ?
DECO est le canal néerlandais pour les déclarations d'envois jusqu'à cent cinquante euros. Il fonctionne avec le jeu de données H7 du Code des douanes de l'Union, l'ensemble très réduit comprenant notamment l'expéditeur, le destinataire, la valeur, une description courte et un code marchandise à six chiffres. Pas de code complet à dix chiffres, pas de construction de la valeur en douane, pas de chaîne d'autorisations par ligne. C'est exactement ce dont un flux de colis a besoin. Une déclaration d'importation complète dans DMS réclame des données qui n'existent tout simplement pas sur un envoi de quarante euros, et les saisir colis par colis arrêterait le flux. Le jeu réduit rend possible un dépôt entièrement automatisé, où un humain ne regarde plus que les rejets. Cette rapidité a un prix. Six chiffres ne portent ni droit antidumping, ni contingent, ni prohibitions et restrictions. Un envoi contenant un produit soumis à contrôle n'a donc pas sa place dans DECO, même sous le seuil, et les produits soumis à accises en sont également exclus. Ceux-là passent en déclaration d'importation ordinaire dans DMS. SKAI choisit le canal selon la valeur, la nature des marchandises et les règles enregistrées par client.
Qui perçoit la TVA lorsque le vendeur utilise IOSS ?
Avec IOSS, le vendeur perçoit la TVA au moment de la vente et la reverse mensuellement dans un seul État membre. L'envoi entre alors sans perception de TVA à l'importation. Le numéro IOSS doit figurer sur la déclaration. S'il manque, la douane perçoit tout simplement à nouveau et le consommateur paie deux fois pour le même colis. Sans IOSS, la TVA est perçue à l'importation. En pratique, le transporteur l'avance et la refacture au destinataire avec les frais de dédouanement. C'est la facture qui se présente à la porte, et c'est la raison pour laquelle les plateformes utilisent IOSS : avec ou sans, le même envoi devient un contact client radicalement différent. IOSS couvre la TVA et rien d'autre. Les droits de douane n'en font pas partie, et au-dessus de cent cinquante euros le régime n'est pas applicable. Un envoi de cent soixante euros portant un numéro IOSS sur la lettre de voiture est donc une erreur que vous voulez voir avant le dépôt et non après, car ensuite c'est une régularisation assortie d'un destinataire mécontent.
Quelles erreurs ne peuvent plus être corrigées de ce côté ?
Les données d'une déclaration e-commerce ne viennent pas d'une administration douanière mais d'une boutique en ligne. Ce que le vendeur a saisi dans son champ produit est ce que vous déclarez. Gift, sample, present, goods : ce sont des descriptions qui ne portent aucun code marchandise et dont la douane ne peut rien faire. De ce côté de la chaîne, une telle description ne se répare pas. Vous ignorez ce que contient le colis, et deviner un code qui se révélera faux est un problème plus lourd qu'un rejet aujourd'hui. En pratique, l'envoi reste immobilisé ou repart tant que le vendeur ne fournit pas de données exploitables. C'est pourquoi le mappage depuis le système de la boutique est le vrai travail. Un champ qui tronque les descriptions, une devise qui ne passe pas, une valeur arrondie : de telles erreurs produisent des rejets au rythme même où le flux arrive. SKAI vérifie la description, le code et la valeur avant que la déclaration ne parte vers DECO, et note par client quels champs échouent structurellement, de sorte que vous puissiez parler au vendeur avec une liste plutôt qu'une impression.
Pourquoi le flux de retours exige-t-il son propre paramétrage ?
Dans l'e-commerce, une partie de ce qui a été importé revient. Ce n'est pas une exception mais un flux permanent, et il ne se déroule pas correctement tout seul. Un colis qui repart chez le vendeur quitte l'Union et nécessite donc une déclaration d'exportation, même à faible valeur et même si aucun droit n'a été payé à l'importation. Si le destinataire veut récupérer sa TVA, le lien entre l'importation et le retour doit être démontrable. Sans ce lien, de la TVA a été perçue sur des marchandises qui ne sont pas restées dans l'Union, et cela ne se corrige pas par un courriel après coup. Le MRN de la déclaration initiale est le seul point d'ancrage solide, et ce MRN doit donc suivre dans l'administration du retour. Si le même article revient plus tard, après réparation ou échange par exemple, le régime des marchandises en retour entre en jeu. Il exige la preuve qu'il s'agit précisément de ces marchandises. Un flux de retours qui n'existe que dans le WMS et pas dans les écritures douanières n'apporte pas cette preuve, et vous payez alors une seconde fois à la réimportation.
Que se passera-t-il si la franchise de droits disparaît aussi ?
L'Union européenne travaille à la suppression de la franchise de droits de douane jusqu'à cent cinquante euros. La direction est claire, la date confirmée ne l'est pas. Tout ce qui est sensible au temps sur cette page doit donc être vérifié face aux règles alors en vigueur avant que vous ne construisiez votre organisation dessus. Les conséquences se laissent prévoir. Un droit ne se calcule pas sur six chiffres. Il faudrait alors un code marchandise complet à dix chiffres par colis, avec tout ce qui s'y rattache : le droit tiers, une préférence éventuelle, un droit antidumping et les codes documents liés aux prohibitions et restrictions. Le jeu H7 tel qu'il existe ne porte pas cela, et le travail se déplace donc du dépôt vers le classement tarifaire. Ce que vous pouvez déjà faire, c'est détacher le classement de la déclaration. Un fichier articles par client, avec un code à dix chiffres par référence et alimenté par les descriptions que fournit le vendeur, est un travail qui rapporte dès aujourd'hui en rejets évités et que vous n'aurez pas à faire plus tard sous la pression du calendrier. C'est la préparation qui ne dépend d'aucune date.
