Certificat phytosanitaire
Aussi connu sous le nom de: phyto, phytosanitary certificate
Un certificat phytosanitaire est la déclaration du service de protection des végétaux du pays d'exportation qu'un envoi de végétaux ou de produits végétaux est exempt d'organismes de quarantaine. L'original voyage avec les marchandises et doit cadrer littéralement avec le CHED-PP.
Quand avez-vous besoin d'un certificat phytosanitaire ?
À l'importation dans l'Union de végétaux, produits végétaux et autres objets relevant du règlement sur la santé des végétaux. Cela suit du code marchandises et de la mesure dans TARIC ou la DTV : un certificat phytosanitaire obligatoire, souvent combiné avec une inspection au poste de contrôle frontalier. Fleurs coupées, matériel végétal, certains bois, semences, légumes et fruits de pays tiers y tombent régulièrement. Une boîte de vis non. Le certificat est un document d'exportation du pays tiers, pas un formulaire de l'UE. L'organisation nationale de protection des végétaux (ONPV) du pays d'exportation le délivre, selon le modèle de la CIPV. Sans cette pièce, l'envoi n'entre pas dans l'Union, si complète que soit la facture et la déclaration d'importation. À l'intérieur de l'Union, le passeport phytosanitaire remplace ce certificat. Un envoi de légumes d'Espagne vers les Pays-Bas n'a pas besoin de certificat phytosanitaire, il a besoin, si l'espèce y tombe, d'un passeport phytosanitaire. Quiconque cherche un phyto sur un envoi intra-UE cherche la mauvaise pièce.
Que doit figurer sur le certificat, et qui le signe ?
Le certificat identifie l'exportateur, le destinataire, le type botanique ou de produit, la quantité, les marques distinctives, le lieu d'origine, le moyen de transport et la déclaration que l'envoi est exempt des organismes de quarantaine que l'Union applique pour ce produit. Des déclarations additionnelles sont souvent obligatoires par combinaison produit-pays. Un général « exempt de maladies » ne suffit alors pas. La signature et le cachet appartiennent à un fonctionnaire compétent de l'ONPV, pas à l'exportateur et pas au transitaire. Une feuille que le fournisseur a établie lui-même, ou un scan sans cachet, n'est pas un certificat. Les phytos numériques via ePhyto sont admis si le pays d'exportation fournit ainsi et que l'Union accepte cette forme pour ce pays. La validité est limitée. Un certificat délivré des semaines avant le départ, ou qui décrit un autre conteneur que celui qui arrive, ne vaut rien à la frontière. Vérifiez la date, le scellé et la quantité à l'intake, pas sur le quai.
Comment le certificat doit-il cadrer avec le CHED-PP ?
Le CHED-PP dans TRACES-NT est la notification de cet envoi à la frontière de l'UE. Les champs pour numéro de certificat, nom botanique ou produit, nombre de colis, poids net, conteneur et scellé doivent suivre le certificat, pas la facture si celle-ci en diverge. L'inspecteur pose les deux pièces côte à côte. Quelques kilos d'écart ou un autre numéro de scellé, c'est une question, et une question c'est un jour. Les déclarations additionnelles doivent aussi cadrer avec ce que l'Union exige pour cette combinaison de produit et d'origine. Une déclaration manquante n'est pas une négligence dans le texte. C'est un envoi qui ne satisfait pas à la condition d'importation, et il peut être refusé même si le certificat est par ailleurs authentique. Ne retapez pas depuis la liste de colisage parce qu'elle se trouve être en néerlandais. Retapez, ou extraire, depuis le certificat, puis comparez avec liste de colisage, facture et connaissement. Là où ces quatre divergent, le certificat est déterminant pour l'inspection et la facture pour la valeur en douane. Tous deux doivent être rattachables au même envoi.
Quelle est la différence avec le passeport phytosanitaire ?
Le certificat phytosanitaire est la pièce d'entrée depuis un pays tiers. Le passeport phytosanitaire est la pièce de circulation à l'intérieur de l'Union, délivrée par un opérateur habilité, pas par une ONPV d'un pays tiers. Après importation, une fois l'envoi libéré, le passeport phytosanitaire peut reprendre la chaîne interne. À la frontière elle-même, le passeport ne joue pas. La confusion naît avec des marchandises qui passent par le Royaume-Uni ou par une autre route de pays tiers. Un lot qui a quitté l'Union et revient est à nouveau une importation, et il faut alors à nouveau un certificat phytosanitaire, même si le lot avait en interne un passeport phytosanitaire. Le passeport ne survit pas à la sortie de l'Union comme preuve d'importation. Tenez les deux pièces séparées dans le dossier, avec deux noms. Quiconque dit « le phyto » à un passeport phytosanitaire cherche dans TRACES-NT un numéro de certificat qui n'y a pas sa place, et rate le CHED-PP.
Comment le certificat tient-il à CLIENT PD, au KCB et à la NVWA ?
Aux Pays-Bas, vous notifiez souvent d'abord les envois végétaux soumis à inspection via CLIENT PD, le système néerlandais de pré-notification de NVWA et KCB. La réponse est un code : libre ou inspection. En outre, si le régime de l'Union demande un CHED-PP, vous notifiez le même envoi dans TRACES-NT. Deux guichets, un certificat. Le KCB exécute les inspections phytosanitaires à l'importation et contrôle aussi les normes de commercialisation des fruits et légumes. La NVWA reste l'autorité compétente. Pour vous en tant que déclarant, cela veut dire : nourrir le certificat à la pré-notification et au CHED-PP, et ne pas confondre les plannings d'inspection du KCB avec le planning vétérinaire de la NVWA. Un envoi qui reçoit le code 1 (libre) dans CLIENT PD peut dans TRACES-NT encore avoir besoin d'une visée avant que la déclaration d'importation clôture. Lisez les deux retours. Un seul code vert n'est pas un départ si l'autre est encore ouvert.
Et si le certificat manque, est expiré ou ne cadre pas ?
Sans certificat valable, il n'y a pas d'admission. L'envoi est refusé, renvoyé ou détruit, aux frais de l'intéressé. Un certificat encore « en route » après l'arrivée n'est pas un certificat. L'inspection ne planifie pas sur une promesse. Un certificat avec la mauvaise quantité, le mauvais scellé ou une déclaration additionnelle manquante est traité comme un envoi qui ne satisfait pas aux conditions. Parfois le pays d'exportation peut envoyer un certificat corrigé. Parfois non, et alors le lot est perdu. Cette différence, vous ne la savez qu'après échange avec l'ONPV et avec la NVWA ou le KCB, pas après une hypothèse du fournisseur. Arrêtez l'envoi administrativement à l'intake si la pièce manque ou est illisible. Déposer un CHED-PP sur un numéro que vous n'avez pas vu, c'est signer pour un document qui n'est pas là. C'est plus cher qu'attendre un jour un scan lisible, et bien plus cher que de laisser le lot au terminal jusqu'à ce que l'original soit là.