CHED
Aussi connu sous le nom de: GGB, DSCE
Le CHED est le Common Health Entry Document, le document sanitaire d'entrée de l'UE que vous notifiez dans TRACES-NT. En néerlandais, le même document s'appelle GGB, gemeenschappelijk gezondheidsdocument bij binnenkomst.
Comment le CHED se rapporte-t-il au GGB ?
CHED est le nom de l'UE, GGB le nom néerlandais. C'est le même document, dans le même système, avec les mêmes parties. Dans TRACES-NT, dans TARIC et dans les conversations avec des inspecteurs d'autres États membres, vous dites CHED. Dans les conversations avec la NVWA, sur les instructions néerlandaises et dans beaucoup de dossiers de déclarants, vous dites GGB. Quiconque les traite comme deux pièces cherche un second formulaire qui n'existe pas. Cette page porte sur le volet UE : les types, les parties, le lien avec le certificat et la déclaration d'importation. La page GGB porte sur la façon dont le document est nommé dans la chaîne néerlandaise et comment il arrive à la NVWA. Le contenu est le même. Seule l'entrée diffère. Sur la déclaration d'importation, vous utilisez le code document UE, avec le numéro de référence issu de TRACES-NT. Là, il est écrit CHED, pas GGB. Un déclarant qui cherche dans DMS un code GGB ne le trouve pas, et croit alors à tort que le document manque.
Quels types de CHED existe-t-il, et quel type va avec quel produit ?
CHED-A est pour les animaux vivants. CHED-P est pour les produits d'origine animale : viande, produits laitiers, poisson, œufs, miel, peaux, et produits composés avec une part animale. CHED-D est pour les denrées et aliments pour animaux d'origine non animale sous contrôle renforcé. CHED-PP est pour les végétaux, produits végétaux et autres objets soumis à l'inspection végétale. Le type suit du code marchandises et de la mesure dans TARIC ou la DTV, pas du nom commercial. Une soupe avec une composante viande n'est pas un envoi de légumes. Une seule ligne avec un ingrédient animal dans une charge autrement végétale rend le conteneur soumis à inspection sur la ligne vétérinaire, et un conteneur mixte peut avoir besoin à la fois d'un CHED-P et d'un CHED-PP. Le mauvais type est une notification que l'autorité ne peut pas viser. Un CHED-P pour un envoi qui aurait dû avoir un CHED-D ne passe pas le contrôle documentaire, même si le poids et le numéro de certificat cadrent. Déterminez le type à l'intake sur le code, pas au remplissage du formulaire.
De quelles parties un CHED se compose-t-il, et qui remplit quoi ?
La partie I est la notification par l'exploitant. Y figurent les parties, le poste de contrôle frontalier, le transport, les marchandises et le certificat. La partie II est la décision de l'autorité compétente : admis en libre pratique, admis sous conditions, transit, renvoi, destruction, ou une autre mesure. La partie III couvre le transport ultérieur vers le lieu de destination, si l'envoi après le poste de contrôle frontalier continue encore sous surveillance. Vous remplissez la partie I. La NVWA remplit la partie II. La partie III entre en jeu si l'envoi après l'inspection doit encore aller vers un autre établissement, par exemple un établissement agréé plus loin dans l'Union. Sans partie II, la partie III n'a pas de sens, et sans partie I l'inspecteur n'agit pas. Le CHED n'est pas un résumé du certificat. Il doit cadrer littéralement avec lui. Le numéro d'agrément, le numéro de certificat, l'espèce, le nombre de colis, le poids net, les numéros de conteneur et de scellé : ils sont posés côte à côte. Quelques kilos d'écart, c'est une question. Un mauvais numéro d'agrément, c'est un refus.
Quel certificat appartient sous quel CHED ?
Sous un CHED-P ou CHED-A se trouve un certificat sanitaire d'un vétérinaire officiel du pays d'exportation. Sous un CHED-PP se trouve un certificat phytosanitaire du service de protection des végétaux de ce pays. Sous un CHED-D se trouvent, selon la mesure, des résultats de laboratoire, une déclaration sanitaire ou un autre document prescrit. Le certificat voyage avec les marchandises, en original ou sous la forme numérique que l'Union accepte pour ce pays. Une copie dans le courriel est utile à l'intake, mais ne remplace pas la pièce si l'inspecteur veut voir l'original. Le numéro sur le CHED doit être le numéro de cette pièce, pas un numéro de dossier interne du transitaire. Un envoi sans le bon certificat, vous ne le sauvez pas avec un CHED soigné. La partie I est alors une notification de quelque chose qui n'existe pas, et la partie II devient un refus. Arrêtez l'envoi à l'intake si le certificat manque, au lieu de faire partir la notification dans l'espoir que la pièce suivra encore.
Comment le CHED atterrit-il sur la déclaration d'importation ?
La déclaration d'importation dans DMS porte le code document du type de CHED plus le numéro de référence issu de TRACES-NT. Sans ce numéro, la déclaration fiscale ne se raccorde pas à l'inspection. Avec un numéro d'un CHED pas encore visé, la douane peut accepter la déclaration, mais le conteneur reste jusqu'à ce que la partie II soit verte. L'ordre est : certificat complet, déposer la partie I, attendre l'inspection ou recevoir une mainlevée documentaire, déposer la déclaration d'importation avec le numéro de référence, les deux statuts verts, alors seulement le départ. Quiconque dépose d'abord la déclaration d'importation parce que le terminal presse construit un dossier dont le code document est encore vide ou pointe vers un numéro qui n'existe pas. Un numéro CHED est spécifique à l'envoi. Réutiliser le numéro du conteneur précédent, ou de la semaine précédente, est un lien vers la mauvaise inspection. Cela se voit à la NVWA, puis à la douane.
Que se passe-t-il si la partie II n'est pas verte ?
Un refus est une mesure : renvoi vers une destination hors Union, destruction, ou un traitement après lequel le produit est encore admissible ou reçoit une autre destination. Pour le renvoi, il faut un pays qui reprenne le lot, et après un refus vétérinaire ce n'est pas acquis. Les coûts tombent sur l'intéressé à la marchandise : stockage, froid, transport, inspection, administration, et sur du produit frais la perte du lot. La question est rarement de savoir s'il reste quelque chose à faire de l'inspection. La question est quelle voie se termine le plus vite, et si l'erreur siégeait dans le document, dans le mauvais poste de contrôle frontalier, ou dans un produit qui n'a pas le droit d'entrer ici du tout. Une admission conditionnelle n'est pas une mainlevée pour faire ce que l'on veut. C'est une admission sous une condition, par exemple un chauffage ou un usage comme aliment pour animaux, et cette condition doit rester visible dans la suite. Quiconque met quand même un tel envoi en libre pratique comme denrée transforme une condition en infraction.