STO
Aussi connu sous le nom de: déclaration de placement, déclaration d'entrepôt
Une STO est la déclaration de placement en entrepôt douanier. Les marchandises restent des marchandises non Union, les droits et la TVA restent suspendus, et à partir de là la comptabilité matières doit correspondre à ce que vous avez déclaré.
Quand déposez-vous une STO plutôt qu'une IMA ?
Une IMA met les marchandises en libre pratique : les droits et la TVA sont établis et les marchandises deviennent des marchandises Union. Une STO ne le fait pas. La STO place les marchandises dans un entrepôt douanier autorisé, sous suspension. Vous payez lors d'une sortie ultérieure vers la libre pratique, ou jamais si le lot quitte de nouveau le territoire en réexportation. Vous faites ce choix lorsque la destination n'est pas encore fixée à l'entrée, ou lorsque vous voulez détenir un stock sans payer encore le prélèvement. Un centre de distribution qui livre dans et hors Union place l'entrée en entrepôt. Les chaises pour un client dans l'Union sortent ensuite avec une IMA. Celles pour le Royaume-Uni partent en réexportation. Techniquement, la STO est le même type de déclaration d'importation qu'une IMA, avec un élément de données différent : le placement en entrepôt au lieu de la mise à la consommation. Dans DMS, vous la déposez via la même connexion. La différence tient au code de régime, à l'autorisation d'entrepôt et au fait qu'aucun prélèvement n'est liquidé.
Que deviennent les marchandises après le placement ?
Après acceptation de la STO, les marchandises restent des marchandises non Union sous surveillance douanière. Elles ne peuvent pas quitter l'entrepôt sans déclaration de suivi. Les manipulations usuelles sont autorisées : remballage, tri, étiquetage, prélèvement d'échantillons et traitements qui maintiennent les marchandises. La transformation ou l'assemblage réels ne le sont pas, le perfectionnement actif existe pour cela. Le T1 ou la déclaration sommaire avec laquelle les marchandises ont été présentées est apuré par la STO. C'est la même logique de chaîne que pour une IMA : la déclaration précédente pointe vers la suivante, et un trou produit des questions de la douane. Sans T1 apuré, la garantie de transit reste occupée, même si les marchandises sont déjà en rayon. En principe, les marchandises peuvent rester en entrepôt sans limite de durée. La douane peut fixer un délai dans des cas particuliers, mais le régime n'a pas de maximum standard. Ce qui a un délai, c'est l'alignement de la comptabilité : chaque mouvement doit être retraçable jusqu'à une déclaration, à tout moment.
Comment la STO s'aligne-t-elle sur la comptabilité d'entrepôt ?
Chaque STO est une entrée en stock. Dans la comptabilité matières de l'entrepôt, cette entrée doit se retrouver avec le même code marchandise, le même poids et les mêmes quantités que sur la déclaration. Chaque sortie ultérieure (vers la libre pratique, vers la réexportation, ou sous T1 vers un autre État membre) doit renvoyer à cette entrée. Lors d'un contrôle d'autorisation, la douane pose la comptabilité à côté du stock physique. Des mouvements qui ne figurent que dans le WMS et pas dans la comptabilité douanière, ou l'inverse, sont une constatation. Un écart inexplicable conduit à une dette douanière sur les marchandises manquantes. Le titulaire de l'autorisation d'entrepôt en est redevable. C'est pourquoi un lien fermé entre magasin et douane est une condition d'autorisation, pas un plus. Un rapprochement mensuel manuel atteint rarement cette exigence. Déposer la STO sans enregistrer l'entrée dans le WMS, c'est construire dès le premier jour un écart qui n'apparaîtra qu'à l'inventaire suivant.
Comment sortez-vous plus tard les marchandises de l'entrepôt ?
Il y a trois sorties. Vers la libre pratique : une déclaration d'importation (IMA) qui renvoie à la STO, avec droits et TVA établis sur le lot sorti. Vers un pays tiers : une déclaration de réexportation, sans prélèvement, qui débite le lot du stock. Vers un autre État membre sous suspension : un T1 qui laisse les marchandises circuler comme marchandises non Union. La sortie doit s'aligner sur l'entrée. Même code, même poids, mêmes quantités, ou une scission expliquée si vous sortez une partie du lot. Une sortie de quatre-vingts chaises sur une entrée de cent est en ordre si la comptabilité montre les vingt restantes. Une sortie de cent dix ne l'est pas. L'ordre dans la chaîne est fixe. D'abord la STO, puis la sortie. Une IMA ou une réexportation qui ne pointe pas vers une entrée ouverte est refusée ou produit un trou plus tard. Surveillez les entrées ouvertes aussi strictement que les T1 ouverts : c'est la même responsabilité, seul le stock est à l'arrêt au lieu d'être en route.
Que demande DMS à une STO qu'il ne demande pas à une IMA ?
DMS veut voir l'autorisation d'entrepôt, sur le numéro EORI du titulaire, avec le lieu où les marchandises sont placées. Si ce numéro ne correspond pas à l'autorisation, DMS refuse la déclaration. Le code marchandise est le même code TARIC à dix chiffres que pour une IMA, parce que la douane doit pouvoir vérifier les mesures qui s'y rattachent, même si rien n'est perçu maintenant. La valeur en douane doit y figurer aussi. Cette valeur est la base de la garantie d'entrepôt et du prélèvement lors d'une sortie ultérieure vers la libre pratique. Une valeur trop basse sur la STO ne fait que reporter le problème : à la sortie ou lors d'un contrôle ultérieur, la correction arrive quand même, avec intérêts. Les codes documents et les interdictions et restrictions s'appliquent tout autant au placement. Un certificat obligatoire à l'importation peut l'être aussi au placement en entrepôt, selon la mesure. S'il manque, la STO revient en refus, pas en avertissement comme autrefois dans AGS.
Que se passe-t-il si une STO ne s'aligne pas sur le stock ?
La première chose qui dérape est l'apurement du T1 précédent. Si le conteneur est déjà en magasin alors que la STO a été refusée, la garantie de transit continue de courir et la recherche s'ouvre à terme. Les marchandises sont là physiquement, mais administrativement elles sont encore en transit. C'est une cause classique de T1 ouverts sur les envois en entrepôt. La deuxième est une entrée qui n'est jamais arrivée dans le WMS. La douane voit une STO, le magasin voit les marchandises, et la comptabilité douanière de l'entrepôt a un trou. Au prochain inventaire ou lors d'un contrôle, ce trou est une constatation. Le rattraper plus tard est possible, mais vous devez alors montrer que le stock physique a collé pendant toute la période. La troisième est une sortie sous le mauvais régime. Un lot qui quitte le site en réexportation mais a été déclaré en IMA a payé des droits non dus, ou a laissé des droits impayés. La chaîne ne se répare pas d'elle-même. Chaque sortie doit suivre l'entrée, la commande et la destination réelle.