Países AELC
También conocido como: AELC, EFTA, países EVA
Los países AELC son Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. No están en la UE, pero sí en el tránsito común, de modo que un T1 o un T2 puede correr hasta el interior del propio país.
¿Qué países caen bajo la AELC?
La AELC es la Asociación Europea de Libre Comercio, en inglés EFTA. Los cuatro miembros son Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Ninguno es miembro de la UE. Tres de los cuatro se sientan en el EEE. Suiza no. Para el declarante esa distinción importa. Los países del EEE recogen gran parte del Derecho del mercado interior. Suiza lo hace por acuerdos bilaterales. En términos aduaneros siguen siendo terceros países: la importación de Noruega es importación, no un movimiento intra-UE. El Reino Unido no es un país AELC. Sí participa en el tránsito común. Quien mezcla AELC y tránsito común pone al Reino Unido en la lista equivocada y pierde Turquía, Serbia y las demás partes. Registre en los datos maestros si un país es AELC, EEE, tránsito común o simplemente tercer país. Esas banderas se solapan, pero dirigen piezas distintas. Una bandera errónea es un T2 erróneo, o peor, ningún T2 donde hace falta.
¿Qué significa la AELC para el tránsito aduanero?
Los países AELC participan en el convenio sobre un régimen de tránsito común. Un T1 o un T2 abierto en Róterdam puede por tanto correr hasta la oficina de destino en Oslo o Zúrich, sin que haga falta una declaración nueva en la frontera exterior de la UE. Esa es la utilidad práctica. Sin ese convenio las mercancías tendrían que declararse de nuevo en la frontera noruega o suiza. Con el convenio el MRN viaja con ellas hasta el interior del país. El T2 es aquí la pieza que deja a las mercancías de la Unión conservar su estatuto cuando circulan vía Suiza hacia Italia, o cuando van a Noruega como mercancías de la Unión. El T1 sigue siendo la pieza para mercancías no Unión en suspensión. Abra el T2 o el T1 en el DVA con la oficina de destino correcta en el país AELC. Una oficina en la UE como destino mientras el camión circula hacia Oslo no apura el régimen. El MRN debe llegar donde llegan las mercancías.
¿Paga usted derechos en la importación desde un país AELC?
Sí, en principio, porque son terceros países. Si el arancel es cero depende del acuerdo comercial y del origen preferencial, no del hecho de que sea un país AELC. Suiza y la UE tienen un acuerdo de libre comercio. Noruega vía el EEE. Eso es origen, no tránsito. Un salmón noruego con origen preferencial válido puede tener arancel cero y aun así necesitar una declaración de importación, con IVA a la importación. Un T2 hacia Noruega no es un despacho en el otro sentido. No confunda por tanto la AELC con el mercado interior. No hay unión aduanera con Suiza. No hay libre circulación de mercancías en el sentido de la UE. Sí un convenio de tránsito y sí acuerdos comerciales. Tres capas, tres piezas. Ponga en la IMA desde un país AELC las mismas tres vías que en cada importación: código, origen, valor. La AELC no raspa ninguna. El acuerdo comercial solo toca el arancel, y solo con una pieza de origen válida.
¿Cómo declara usted hacia o vía un país AELC?
El transporte hacia un país AELC bajo tránsito pasa en los Países Bajos por el DVA, la aplicación nacional del NCTS. La oficina de destino está en el país AELC. La garantía cubre la deuda aduanera posible hasta el apuramiento allí. El transporte vía Suiza entre dos puntos UE pide un T2 si son mercancías de la Unión, si no pierden su estatuto en el tránsito suizo. Esa es una de las razones clásicas de que exista un T2. La exportación hacia un país AELC es una declaración de exportación en el DMS más, si las mercancías aún tienen que viajar, el documento de tránsito correspondiente. La reexportación de mercancías no Unión es otra pieza. El estatuto AELC del país de destino no cambia esa elección. Una declaración de exportación a Suiza sin confirmación de salida es una prueba de IVA abierta. La AELC no cambia eso. Vigile la exportación como hacia cualquier tercer país, aunque el camión solo circule dos horas.
¿Cuál es la diferencia entre AELC, EEE y tránsito común?
La AELC es la asociación de libre comercio de cuatro países. El EEE es el Espacio Económico Europeo: UE más Islandia, Liechtenstein y Noruega. El tránsito común es un convenio que cubre además el Reino Unido, Turquía, Serbia, Macedonia del Norte, Ucrania y otras partes. Quien planifica un envío hacia Noruega toca los tres. Quien planifica hacia el Reino Unido solo toca el convenio de tránsito, no la AELC. Quien planifica hacia Suiza toca AELC y tránsito, no el EEE. En la declaración usted lo ve en el país de destino, la oficina, y si necesita T1 o T2. La abreviatura AELC en una instrucción no es por tanto un enrutado completo. Dice qué cuatro países, no qué régimen. Escriba las tres capas en la instrucción de trabajo, no la abreviatura. La AELC dice los cuatro países. La instrucción debe decir: T1 o T2, IMA sí o no, qué pieza de origen. Si no, cada declarante hace su propia mezcla.
¿Qué falla con los países AELC en la práctica?
El error clásico es un envío de mercancías de la Unión a través de Suiza sin T2. A la entrada en Italia las mercancías se tratan como no Unión y sigue una declaración de importación sobre el valor pleno. Deshacerlo es posible, con prueba, y cuesta semanas. El segundo error es tratar la importación de Noruega como intra-UE. Hace falta una IMA, un EORI, un código de mercancía de diez dígitos, e IVA a la importación o el artículo 23. El arancel cero bajo el acuerdo no suprime la declaración. El tercero es poner al Reino Unido bajo AELC. Desde el Brexit el Reino Unido es su propio tercer país con su propio CDS, y parte en el tránsito común. Las piezas son T1 o T2 más importación británica, no una formalidad AELC. Un T2 a través de Suiza es barato comparado con una importación en Italia sobre el valor pleno. Ponga ese T2 en la misma carrera que el trayecto mismo, no como cierre cuando el conductor ya está en Basilea. Entonces es demasiado tarde.