NVWA
También conocido como: Autoridad neerlandesa de seguridad alimentaria
La NVWA es la autoridad neerlandesa de seguridad alimentaria y de productos de consumo. Inspecciona animales, plantas y alimentos en la importación, aparte de la Aduana. Un envío puede estar despachado por la Aduana y seguir retenido en la NVWA.
¿Qué hace la NVWA en la importación?
La NVWA es el supervisor neerlandés de alimentos, piensos, animales, plantas y productos de consumo. En la importación desde un tercer país inspecciona los envíos sujetos a normas veterinarias o fitosanitarias, antes de que puedan entrar en el mercado de la UE. Esa es una vía distinta de la Aduana. La Aduana trata derechos, IVA, origen y medidas comerciales. La NVWA trata la seguridad del producto. Una IMA en el DMS puede estar aceptada mientras el envío sigue esperando una inspección. La notificación en los Países Bajos pasa por CLIENT Import PD, la prenotificación o declaración de inspección, y por TRACES-NT con un CHED. Sin esa notificación el envío no puede pasar el puesto de control fronterizo, aunque la declaración aduanera esté en orden. Para la planificación, la NVWA es por tanto el camino crítico, no la Aduana. Una IMA que vuelve en un minuto espera aún a que termine la inspección.
¿Cómo funciona la prenotificación por CLIENT PD?
CLIENT Import PD es el canal neerlandés de solicitudes de inspección hacia la NVWA y el KCB. PD significa servicio fitosanitario. La prenotificación sale antes de la llegada, para que el servicio de inspección pueda programar el envío. La respuesta es un código: el código 1 significa despacho sin inspección, el código 2 significa inspección, documental o física. Ese código de despacho debe entrar en la declaración de importación. Si falta, el DMS rechaza la declaración o el envío sigue bajo vigilancia. La conexión a CLIENT PD es gratuita. Solo las inspecciones realmente realizadas las factura la NVWA al declarante. Esos costes van al declarante cada mes, no por envío en el sistema. Envíe la prenotificación con el resto de la cadena, no como postdata. Un envío notificado solo en el ATA llega al final de la lista de inspección. Para producto fresco eso es descargar un día más tarde, con la vida útil en juego.
¿Cómo se relaciona la NVWA con TRACES y el CHED?
TRACES-NT es el sistema europeo en el que usted crea un documento sanitario común de entrada, el CHED. Para animales y productos de origen animal es CHED-P o CHED-D, para plantas CHED-PP. La NVWA es la autoridad competente neerlandesa que tramita ese documento. CLIENT PD y TRACES funcionan en paralelo. La prenotificación hacia la NVWA es el paso nacional, el CHED el europeo. Un envío de verduras de Kenia necesita ambos: la declaración de inspección para la planificación, el CHED para el despacho legal. Una inspección física detiene la cadena automatizada. Un inspector se programa a mano, inspecciona in situ, y solo cuando ese despacho aterriza en su dispositivo vuelve un mensaje. Eso puede durar hasta el final del día o el día siguiente. Conserve el número CHED en el mismo expediente que el MRN. La Aduana pide el estado de la inspección por la declaración, la NVWA por TRACES.
¿Cuál es la diferencia entre la NVWA y el KCB?
La NVWA trata la seguridad legal: sanidad animal, sanidad vegetal, residuos, etiquetado que puede suponer un peligro. El KCB, la oficina de control de calidad, trata las normas de comercialización y la calidad sobre todo de verduras, frutas y plantas ornamentales. En la práctica se sientan uno al lado del otro en el mismo recinto de inspección y usan el mismo canal de prenotificación. Un envío de pimientos puede recibir el código 1 de la NVWA y el código 2 del KCB, o al revés. Ambos códigos deben estar antes de que el envío pueda salir. Para el declarante la distinción importa porque el motivo difiere. Una inspección NVWA toca el acceso al mercado. Una inspección KCB toca el requisito de calidad. La planificación, los costes y el tiempo de espera pasan sin embargo por el mismo mostrador. Trátelos como dos autoridades, no como una sola inspección. Un despacho NVWA no es un despacho KCB.
¿Qué ocurre si la inspección retiene a la Aduana?
Las mercancías siguen bajo vigilancia hasta que tanto la Aduana como la NVWA las hayan despachado. Un contenedor no puede salir de la terminal o del recinto de inspección solo con un MRN. El código de despacho de la inspección pertenece a la declaración o como estado aparte en la cadena. Para producto fresco el tiempo de espera es el riesgo. Una inspección física que dura hasta el día siguiente cuesta vida útil. Por eso la prenotificación sale antes de la llegada, no solo cuando el buque está en el muelle. Una prenotificación perdida es más cara que una inspección. Sin notificación el envío no se programa, y una inspección tardía el mismo día retrasa todo. La Aduana puede haber despachado ya. El camión sigue sin poder circular. Planifique la prenotificación sobre el ETA, no sobre el ATA. La NVWA planifica sobre lo que usted notifica. Una notificación tardía desplaza la inspección, y con ella la descarga, el apuramiento T1 y la salida.
¿Qué debe tener listo usted como declarante para la NVWA?
La prenotificación pide el código de mercancía, el nombre botánico o de producto, el país de origen, el peso, el embalaje y el lugar donde el envío está disponible para la inspección. Para plantas corresponde el certificado fitosanitario, para productos de origen animal el certificado sanitario. Esas piezas deben coincidir con la factura y la lista de empaque. Un certificado con otro nombre botánico que la factura es un motivo estándar de código 2. Corregir en el lado neerlandés suele ser imposible, porque la fuente es un servicio de inspección del país de exportación. Mantenga el estado en el mismo monitor que el DMS y el DVA. Un envío libre en términos aduaneros y aún abierto en términos veterinarios no está libre en operación. La cadena solo está cerrada cuando ambas autoridades han terminado. Un certificado que falta no es un error DMS. Es un bloqueo NVWA. Usted lo corrige con el expedidor o con un certificado nuevo, no presentando otra vez la IMA con las mismas piezas.